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疫情后约旦:扩大出口!扩大出口!

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根据联合国贸易和发展会议 (UNCTAD)最新预测,2020年第一季度,新冠疫情导致全球贸易额下降3%,第二季度全球经济下滑将加速,预计环比下降27%。联合国贸发会议秘书长Mukhisa Kituyi说: 世界各国现在都面临巨大的压力,必须做出具有持久影响力的应对疫情的正确决定。

疫情前约旦的对外贸易

约旦是个港口贸易国家。据约旦国家统计局数据,2019年约旦全年进出口总额276.76亿美元,同比降低1.4%。其中出口总额为83.21亿美元,同比增长7.3%。进口总额为193.55亿美元,同比下降4.8%。贸易逆差为110.34亿美元,同比减少12.2%。

2019年,约旦主要贸易伙伴依次为沙特、美国、中国、印度等。美国、沙特和印度是约旦前三大出口市场。中国是约旦第二大进口来源国,约旦自中国进口总额为30.89亿美元。按商品种类看,2019年约旦主要进口产品包括机械设备及部件、轨道车辆及配件、电机设备及部件、石油制品、谷物、液化天然气、塑料制品等;主要出口产品包括针织品及服装配件、医药产品、钾肥磷肥、食用蔬菜、肥皂和蜡制品等。

疫情后约旦经济大幅萎缩

疫情前约旦经济疲弱,而2020年新冠疫情更是重创约旦经济,约旦出口减缓、对外经贸往来受阻,对外贸易额大幅下滑。约旦主要出口地伊尔比德省4月份出口额5500万美元,比上一年同期下降11%。

世界银行和国际货币基金预计今年约旦经济将收缩3.4%-3.7%。

疫情后约旦出口市场的新变化

变化一:欲替代中国ICT产品。作为新经济代表的约旦信息通讯技术 (ICT)行业占约GDP的2.5%,年收入6.82亿美元,从业人员超过1.6万人,业内公司达928家,其中98%为中小企业,年ICT出口2.25亿美元。

疫情爆发后,中国作为最大的世界工厂因停工停产对全球供应链,及出口行业,特别是对约旦ICT出口造成了巨大的冲击:库存无法补充、关键性生产无法继续、国外订单终止。

疫情之初,约旦商会呼吁寻求ICT领域中国产品替代市场,以满足约旦对通信和信息技术产品的需求。目前约企业积极寻求韩国、美国和一些欧洲国家等替代市场。

变化二:欲扩大出口。疫情后约旦政府鼓励出口:包括食品、制药、铝业、珠宝行业、化学品和洗涤制品、塑料制品、服装、皮革、家用电器、家具等。

变化三:欲拓展非传统型出口市场。约旦工业、贸易和供应大臣塔里克·哈穆里表示,约旦政府正积极帮助中小企业走出困境、拓展非洲市场、俄罗斯、白俄罗斯、亚美尼亚、吉尔吉斯斯坦、阿塞拜疆、哈萨克斯坦、新加坡等欧亚市场,加强与非传统型市场的对外贸易和经济合作。其中,非洲市场正成为约旦企业未来出口重要市场。

变化四:欲扶植更具韧性的出口行业。疫情后, 约旦政府已确定未来国家优先发展食品加工、制药、农业等。

食品工业:约旦食品业主要出口产品为乳制品业、罐头食品、水果和蔬菜。2019年约旦食品加工出口增长8%,出口总额为5.3亿约第,出口遍及全球70个国家。

制药业:约旦卫生保健系统健全,是卫生条件最好的中东国家之一。约旦共有190家药厂,3019家药房。近年来约旦制药业年销售额保持在3亿美元左右,目前排名前10的企业占据47%的市场份额。

农业:约旦可耕地少,农业发展较为落后,农业产值占GDP总量的6%。2019年农产品产量同比增长63%。

变化五:从“云购物”到“云推广”。宵禁和社会距离让约旦“云购物”应运而生,尽管品种和物流等不时遭消费者诟病,但越来越多约旦人认可在线购物。2019年约旦政府推出GOScan电子平台,助力中小企业走向国际市场。疫情后政府更是鼓励中小企业借助“云推广”,开辟新的出口市场。

变化六:欲寻求进口替代市场。疫情后,约旦贸易领域已开始根据进口商品寻找替代市场,如土耳其、印度、柬埔寨、巴基斯坦等。

政府加大对中小企业的支持

疫情后,约旦央行将通过商业银行向中小型企业提供5亿约第贷款,目前共有600家公司从该计划中受益,获得8000万约第,平均贷款额约为13万约第贷款。此外,政府还通过多种形式奖励出口型中小企业。

对约贸易的优势与劣势

约旦国土面积约8.93万平方公里,人口1031万,主要矿产资源有油页岩、磷酸盐、钾盐、铀矿和硅砂等。近年来,约旦经济发展势头下滑,GDP增长率保持在2%左右。2019年,GDP总值417亿美元,同比增长2%;财政常年赤字,长期依靠国际援助、旅游收入和侨汇。

约旦地处欧、亚、非交通要道,区位优势明显。约旦通过多、双边贸易协定,更易融入区域经济圈。当然,约旦与美国、欧盟、加拿大、新加坡和泛阿拉伯地区签署了自由贸易协定和优惠贸易安排,已成为约旦对外出口的加分项。

然而约旦经济总量很小,市场空间有限、资源匮乏,当地劳工比例要求高等,为扩大对约贸易及投资约旦带来挑战。

扩大出口:约旦别无选择!

约旦国王阿卜杜拉二世撰文说,疫情结束后,约旦应建立国家新角色:政府应积极支持私营企业积极扩大出口,特别是医疗、保健品、食品出口;政府应重启工业、农业和服务业三足鼎立的多元化发展战略;政府应继续发挥市场监管和执法的作用;政府应尽快恢复国际交流与合作,努力获得贷款和外国援助。

不久前,国王在“约旦国家政策委员会电话会议”上指出,政府正制定明确的时间表和经济复苏计划应对新冠疫情带来的负面影响,在优先保障人民健康和福祉的前提下,尽快复工复产,帮助企业积极扩大出口,因为约旦别无选择!(


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